有土斯有人，萬物土中生。6月25日是第29個“全國土地日”，今年“全國土地日”的主題為“嚴格保護耕地，節(jié)約集約用地”。昨天，寧波市自然資源和規(guī)劃局組織開展“探秘阿拉耕地”——“6·25全國土地日”公眾參與主題公益活動。

在寧波市城市展覽館活動現(xiàn)場，舉行了29名寧波市首批“耕地小衛(wèi)士”宣誓、“守護耕本”主題展、主題兒童繪畫展、耕地測繪儀器互動展、“耕地小衛(wèi)士”闖關等活動，市民現(xiàn)場填寫耕地保護建議，共同助力阿拉耕地保護。

寧波人多地少，全市耕地保有量為323萬畝，人均耕地只有0.45畝，僅為全國的1/3，耕地保護任務十分艱巨。

寧波市委、市政府堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，努力構建耕地數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護體系，以管控促保護、以節(jié)約促保護、以建設促保護、以激勵促保護，連續(xù)22年實現(xiàn)耕地占補平衡，切實保障糧食安全。

以管控促保護——率先編制國土規(guī)劃，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。2013年，寧波在全國率先開展副省級城市國土規(guī)劃編制工作，形成《寧波市國土規(guī)劃（2016-2030年）》。構建“1+X”規(guī)劃體系，謀劃國土資源發(fā)展藍圖。優(yōu)先劃定永久基本農田，強化空間用途管控。全市共劃定永久基本農田276.65萬畝。創(chuàng)新年度用地計劃管理，精準配置土地資源要素。構建“天、地、網”監(jiān)管格局，嚴守耕地保護紅線。

以節(jié)約促保護——以“九個一批”推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。大力推進地下空間開發(fā)，減少占用耕地生態(tài)空間。東部新城在核心區(qū)內建成的地下共同溝工程，長度達10公里，是全省首個使用綜合管溝的區(qū)域。統(tǒng)籌廢棄礦地綜合利用，實現(xiàn)環(huán)境治理地盡其用。實施農村土地綜合整治，盤活農村存量建設用地。

以建設促保護——大力開展土地整治工程，實施“三位一體”耕地保護。以土地整治規(guī)劃和圍涂造地規(guī)劃為引領，大力實施灘涂圍墾造地，扎實推進高標準農田建設。率先實施表土剝離再利用，全面促進耕地地力提升。

以激勵促保護——強化耕地保護共同責任機制，全面落實耕地保護補償機制，開展農村土地民主管理試點，建立耕地占補利益調節(jié)機制。

?