(五)拓展對外開放綜合通道,完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施保障體系。近年來我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展,高速公路總里程今年底將達到2350公里,83%的縣市可在1小時內(nèi)上高速,鐵路正線里程突破2000公里,福建進入了雙線快速運輸?shù)母哞F時代,鐵路、高速公路在建規(guī)模均超過2000公里?,F(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施是福建跨越發(fā)展的重要保障,《建議》對交通、港口、能源、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思路和重點作了強調(diào)。一是完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系。這有利于發(fā)揮各種交通運輸方式的組合效率和整體優(yōu)勢?!笆濉睍r期,要以完善高速公路網(wǎng)、現(xiàn)代鐵路網(wǎng)、空港布局和物流體系為突破口,建設(shè)大港口,打造大通道,發(fā)展大物流。二是發(fā)展壯大海峽西岸港口群。港口是福建的一大優(yōu)勢、一大潛力。到今年底全省港口總吞吐能力預(yù)計可達3.2億噸,集裝箱年吞吐量突破800萬標(biāo)箱。要繼續(xù)加強港口資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快廈門國際航運樞紐港建設(shè),優(yōu)化提升福州港,加快開發(fā)湄洲灣港,積極發(fā)展“陸地港”、“飛地港”,打造面向世界、服務(wù)周邊及中西部地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代化港口群。三是打造東南沿海重要能源基地。福建是能源資源缺乏的省份,省內(nèi)一次能源自給率今年為27%左右,2015年將降到20%,并將繼續(xù)逐年下降,迫切需要輸入更多的一次能源資源,以確保經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。為此,近年來我們陸續(xù)推進了一批核電、氣電、煤電和電網(wǎng)項目,“十二五”時期要加快形成火電、核電、風(fēng)能、潮汐能、太陽能、生物質(zhì)能等結(jié)構(gòu)優(yōu)化、多元發(fā)展的格局,加強特高壓等智能電網(wǎng)支撐,擴大煤炭、石油、液化天然氣等能源供應(yīng)渠道,構(gòu)建穩(wěn)定高效的能源產(chǎn)業(yè)體系和供應(yīng)基地。四是提升城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)能力。福建是我國臺風(fēng)災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一,同時地處我國東南沿海地震帶,防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)任務(wù)繁重。我們必須把防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急,加強農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善海洋、氣象、地震、地質(zhì)、森林等自然災(zāi)害防控體系。
(六)加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,提升生態(tài)文明水平?!督ㄗh》從三個方面加以強調(diào):一是持續(xù)推進生態(tài)省建設(shè)。省委提出到2017年建成生態(tài)省,有一系列具體的考核指標(biāo)。要加強生態(tài)建設(shè)和保護,推進新一輪城鄉(xiāng)造林綠化工作,大力推進“森林福建”建設(shè),增加森林碳匯,強化城鄉(xiāng)環(huán)境污染綜合治理,建設(shè)全國生態(tài)文明示范區(qū)。二是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。這是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的一種根本變革,是解決資源環(huán)境瓶頸約束的根本性舉措。要從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、最終消費等各環(huán)節(jié)入手,加強資源循環(huán)利用,鼓勵循環(huán)生產(chǎn)、清潔生產(chǎn),加快低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是全面推進節(jié)能減排。節(jié)能減排是轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路,也是重要的約束性指標(biāo)。雖然我省“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)可以如期完成,但問題還不少,特別應(yīng)當(dāng)看到“十二五”節(jié)能減排涵蓋面更廣、要求更高(新增氨氮、氮氧化物兩項指標(biāo))、難度也更大,必須進一步落實目標(biāo)責(zé)任制,推進重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能減排工程,加強節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的研發(fā)及應(yīng)用,加快淘汰落后產(chǎn)能。
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