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在朝鮮開城工業(yè)園工作的朝鮮女工人

期待成為另一個(gè)深圳

在向卡爾·穆勒介紹園區(qū)情況時(shí)，開城工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人坦誠(chéng)地說(shuō)，他們希望復(fù)制中國(guó)深圳的發(fā)展模式。Jung Nara解釋，如同深圳毗鄰香港這一國(guó)際大都市一樣，開城毗鄰首爾?！八晕覀儼焉钲谔貐^(qū)的模式，作為開城的榜樣。”

在現(xiàn)代峨山公司看來(lái)，開城工業(yè)園區(qū)比中國(guó)的工業(yè)園區(qū)更有優(yōu)勢(shì)的，是勞動(dòng)力價(jià)格、同一語(yǔ)言、地理位置和物流費(fèi)用。

具體來(lái)說(shuō)，入駐開城工業(yè)園區(qū)的企業(yè)有一系列的稅收優(yōu)惠政策。如企業(yè)投資建廠5年內(nèi)免繳所得稅，第六到第八年只繳一半的收入所得稅。一些鼓勵(lì)性的行業(yè)包括基建、輕工業(yè)和高科技行業(yè)，稅率為10％。對(duì)企業(yè)可能由于經(jīng)營(yíng)外因素（如戰(zhàn)爭(zhēng)、被朝鮮管理方強(qiáng)制收容等）而造成的損失，提供相當(dāng)于損失額50%的補(bǔ)償。

另外，朝鮮的勞動(dòng)力比較便宜，工人每周工作48小時(shí)，包括社會(huì)福利在內(nèi)，月平均工資57.5美元，每年增長(zhǎng)不超過(guò)5％。統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年11月，開城工業(yè)園區(qū)內(nèi)已經(jīng)吸納了9452名朝鮮工人，均是高中以上學(xué)歷，其中9.7%為大學(xué)學(xué)歷，20～39歲的青年工人占總數(shù)的85.8%。

而開城工業(yè)園區(qū)的地理位置也很優(yōu)越，距離仁川機(jī)場(chǎng)和仁川港很近，3小時(shí)內(nèi)可抵達(dá)東京、臺(tái)北等地。而且，未來(lái)連接首爾、開城的鐵路一旦和跨西伯利亞鐵路、跨中國(guó)鐵路連通，抵達(dá)德國(guó)漢堡的時(shí)間就會(huì)從27天減為10天，甚至7天。

但是，僅僅這些，對(duì)很多企業(yè)而言是不夠的。

在10月底舉行的韓美自由貿(mào)易協(xié)定第四輪談判中，開城工業(yè)園區(qū)沒(méi)有被列入討論范圍，這對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)打擊。由于大部分國(guó)家對(duì)于韓國(guó)和朝鮮實(shí)行的進(jìn)口稅率并不相同，因此，開城工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品，最終貼上Made in Korea還是Made in DPRK（Kaesong）的標(biāo)簽，將會(huì)有巨大的差異。

目前開城工業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品大部分都是運(yùn)到韓國(guó)銷售，產(chǎn)地問(wèn)題尚不突出，但如果將來(lái)園區(qū)擴(kuò)大、進(jìn)駐企業(yè)的產(chǎn)品要出口到其他國(guó)家的話，將不得不面臨身份認(rèn)定的問(wèn)題。

中國(guó)臺(tái)灣《電子時(shí)報(bào)》記者王君毅3日也曾經(jīng)前往開城工業(yè)園區(qū)參觀，讓他感到印象深刻的是，所有進(jìn)入園區(qū)的韓國(guó)車牌都必須被遮住，參觀者的手機(jī)被統(tǒng)一保管。韓國(guó)方面還告訴王君毅，不能發(fā)問(wèn)一些敏感的問(wèn)題。

“我覺(jué)得開城有機(jī)會(huì)，但是它和中國(guó)不同，要想成功，會(huì)比深圳難多了。關(guān)鍵還在于朝鮮的態(tài)度?！蓖蹙阏f(shuō)。

不過(guò)，開城的存在還是促進(jìn)了朝韓的貿(mào)易。韓國(guó)統(tǒng)一部稱，今年1～9月，南北貿(mào)易額達(dá)到10.9億美元，同比增長(zhǎng)38％。其中，與開城工業(yè)園區(qū)相關(guān)的零關(guān)稅進(jìn)出口額為2.1億美元，驟增65％。