六、加強載體平臺建設。著眼于推動閩臺合作更富成效,健全和落實載體平臺建設工作機制,完善海交會、臺交會、花博會、食博會、藝博會、林博會、旅博會、紡博會,以及閩南文化節(jié)、媽祖文化旅游節(jié)、海峽兩岸歌仔戲藝術節(jié)、客家祭祖等涉臺交流合作重要載體,積極發(fā)揮中國閩臺緣博物館、閩臺經(jīng)濟合作促進委員會等的作用,增強福建在聯(lián)系兩岸同胞、溝通兩岸關系、增進兩岸合作中的平臺功能。
第七章構建互利共贏的開放支撐體系
擴大對外開放、深化區(qū)域合作是建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重要途徑。要立足充分利用國際國內兩種資源、兩個市場,實施政府推動、市場導向、企業(yè)主體相結合的互利共贏協(xié)作模式,完善以創(chuàng)新促開放、以開放促合作、以合作促發(fā)展的外向型經(jīng)濟發(fā)展促進機制和區(qū)域發(fā)展協(xié)調機制,不斷提升對外開放和區(qū)域合作水平。
一、積極合理有效利用外資。創(chuàng)新招商引資機制,進一步改善投資環(huán)境,優(yōu)化利用外資結構,提高引資規(guī)模和質量,增強利用外資的帶動效應。完善利用外資政策,合理把握吸引外資的方向和重點,注重吸引重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的世界先進技術、管理經(jīng)驗和專業(yè)人才,拓寬國際市場營銷渠道;注重以產(chǎn)業(yè)龍頭項目為重點,大力引進資金技術密集、產(chǎn)業(yè)帶動性強的生產(chǎn)項目,促進高技術產(chǎn)業(yè)化以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造;注重利用外資促進商貿、物流、金融、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,提高基礎設施建設管理水平,促進教育、衛(wèi)生、文化、影視等社會事業(yè)發(fā)展;注重吸引跨國公司來閩建立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、營銷中心和地區(qū)總部,提升工業(yè)設計、技術開發(fā)、管理咨詢等行業(yè)整體水平,積極承接國際服務外包。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制和運作機制,提升經(jīng)濟特區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、國家級和省級開發(fā)區(qū)發(fā)展水平。更加注重結構調整和優(yōu)化升級,更加注重引進技術和開放創(chuàng)新,更加注重開發(fā)項目的質量和效益,更加珍惜和合理利用土地,把開發(fā)區(qū)辦成發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的集中區(qū)、吸引外資的集聚區(qū)、體制改革的先導區(qū)、科技創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟的示范區(qū)。擴大中國國際投資貿易洽談會等大型投資促進活動的影響。創(chuàng)新招商項目生成機制,形成政府、中介組織、企業(yè)和專家的引資合力,不斷拓寬項目源;健全招商項目推介機制,積極開展專題招商、上門招商、委托招商、網(wǎng)上招商等活動;健全招商引資項目的跟蹤落實和服務機制。依法保護外商合法權益。
二、轉變對外貿易增長方式。實施科技興貿、以質取勝和品牌發(fā)展戰(zhàn)略,推進外貿經(jīng)營主體、經(jīng)營方式、出口市場、出口商品多元化,健全外貿穩(wěn)定增長促進機制,提高對外貿易質量和效益。繼續(xù)鞏固和深度開發(fā)傳統(tǒng)市場,積極開拓新興市場,鼓勵出口企業(yè)赴境外參加國際知名的博覽會。不斷擴大具有自主知識產(chǎn)權、自主品牌商品和機電產(chǎn)品、高技術產(chǎn)品出口,提高出口商品的技術含量和附加值。積極發(fā)展服務貿易,大力發(fā)展對外勞務合作、對外工程承包和境外加工貿易。有序調控省內資源型產(chǎn)品出口,鼓勵進口經(jīng)濟發(fā)展急需的先進技術、關鍵裝備和重要資源。培育大型外貿企業(yè),壯大中小外貿企業(yè),鼓勵優(yōu)勢企業(yè)拓展海外市場,參與海外資源開發(fā),建立境外生產(chǎn)、營銷和服務網(wǎng)絡,支持發(fā)展出口信用保險。積極推進企業(yè)和產(chǎn)品進入國際市場的各種認證工作,建立健全進出口預警、產(chǎn)業(yè)損害預警和反技術壁壘等工作機制,做好企業(yè)應對應訴國際貿易糾紛服務工作,發(fā)揮行業(yè)組織自律和協(xié)調職能,保持良好有序的出口競爭環(huán)境。建立完善口岸"大通關"機制,提高口岸通關效率和整體運作能力,深入實施"區(qū)港聯(lián)動",抓好廈門象嶼保稅區(qū)--東渡港區(qū)"區(qū)港聯(lián)動"試點,加快廈門、福州、泉州、漳州等出口加工區(qū)建設,充分發(fā)揮保稅區(qū)、出口加工區(qū)在擴大出口中的政策和功能優(yōu)勢。
三、提升閩港澳僑合作水平。充分利用內地與港澳建立更緊密經(jīng)貿關系安排的機制,以優(yōu)勢互補為前提,以產(chǎn)業(yè)合作為基礎,進一步提升閩港澳經(jīng)濟合作層次和水平。
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