劃定區(qū)域由臺(tái)胞管理是落實(shí)“五共同”的重要一步

馬元柱說，平潭劃定區(qū)域由臺(tái)胞管理，很早兩岸的專家和學(xué)者就議論過。當(dāng)時(shí)議論的有幾個(gè)難點(diǎn)：一是劃定的區(qū)域是什么區(qū)域，是生產(chǎn)區(qū)域，還是生活區(qū)域？還有，在這樣特定的區(qū)域中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)怎么協(xié)調(diào)。

按照規(guī)劃，平潭島的總體居民會(huì)發(fā)展到80萬人左右，如果其中有20萬左右的臺(tái)胞的話，那么就很客觀地產(chǎn)生了由臺(tái)胞管理特定區(qū)域的人物。

馬元柱認(rèn)為，這次平潭把劃定區(qū)域由臺(tái)胞管理擺上議程，是落實(shí)兩岸專家、學(xué)者早期關(guān)于“五共同”設(shè)想的很重要的一步。臺(tái)胞管理，涉及管理模式、內(nèi)容、權(quán)限等，像這些東西，都應(yīng)該因時(shí)因地，鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)先行先試，不要一開始就定下框框。應(yīng)該在實(shí)踐中，比如說臺(tái)灣特定區(qū)，從臺(tái)灣積聚的功能和密度來確立它的管理權(quán)限和內(nèi)容。

既然說是臺(tái)胞管理，在管理模式上，應(yīng)該是要能真正體現(xiàn)臺(tái)胞自助管理的理念。臺(tái)灣同胞在臺(tái)灣居住社區(qū)的管理是很成熟的，他們的管理模式是值得鼓勵(lì)和借鑒的，應(yīng)該鼓勵(lì)他們?cè)谄教秳?chuàng)新。同時(shí)，在劃定的區(qū)域內(nèi)，配套的設(shè)施要跟進(jìn)，比如醫(yī)院、托兒所、體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施、公園等等，鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞自己來建設(shè)。另外，在劃定區(qū)域內(nèi)，應(yīng)該鼓勵(lì)臺(tái)胞成立自己的管理機(jī)構(gòu)。

馬元柱表示，總的來說，這是個(gè)很新的事物。怎么樣能夠讓臺(tái)灣同胞愿意過來居住、安心地居住、愉快地居住，這是專門劃定臺(tái)灣同胞管理區(qū)域需要解決的問題。在這個(gè)過程中，還需要考慮到，這樣的區(qū)域和我們島上其他大陸同胞之間的往來關(guān)系，應(yīng)該鼓勵(lì)他們?cè)谏睢⑸a(chǎn)等各方面的交往。

需要注意的是，有一些看起來在大陸這邊行之有效的管理方式，不要強(qiáng)行到臺(tái)胞管理區(qū)域去推行，而是作出樣板，鼓勵(lì)他們自行采納和借鑒。