換句話說，2月17日新“立法院”開議時，將由新“行政院長”向“立法院”進行施政報告，一方面行政團隊大換血可以爭取較充裕的時間，尋覓適任人才，二方面也可以配合第二階段組改上路“國發(fā)會”、“文化部”等啟動。

黨政人士分析，由新“行政院長”向“立法院”提出施政報告，是尊重新民意，也避免“立委”質(zhì)疑吳敦義是準臺灣地區(qū)副領(lǐng)導人兼“行政院長”，不過，一切仍要馬英九拍板才算定案。