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      完善生育支持體系從育兒補貼開始

      2025-07-30 10:58:45?作者:陳文杰?來源:廣州日報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

      近日,國家育兒補貼制度實施方案(以下簡稱“方案”)公布,從2025年1月1日起,無論一孩、二孩、三孩,每年均可領取3600元補貼,直至年滿3周歲。(7月28日新華社)

      從黨的二十屆三中全會《決定》提出“建立生育補貼制度”,到今年首次被寫入政府工作報告,再到如今《育兒補貼制度實施方案》正式印發(fā),讓無數(shù)育齡群體“心心念念”的育兒補貼終于來了!

      人口問題一直是“國之大者”。隨著我國人口發(fā)展呈現(xiàn)“老齡化”與“少子化”的趨勢性特征,如何優(yōu)化生育支持政策、提升生育意愿,已成為亟待解決的課題。近年來,我國出臺了一系列生育支持政策,從個人所得稅專項附加扣除到發(fā)展普惠托育服務,受到育兒家庭歡迎。如今,作為直接經(jīng)濟支持的育兒補貼正式“出爐”,真金白銀、實打實的生育支持,既是對群眾降低養(yǎng)育負擔的積極回應,也是向構建生育友好型社會邁出的堅實一步。

      作為一項全國性、普惠式的經(jīng)濟補貼制度,育兒補貼制度具有低標準起步、廣范圍覆蓋、可持續(xù)發(fā)展、動態(tài)式調(diào)整等特征。具體而言,從覆蓋范圍來看,補貼對象為所有符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒群體,并不限孩次,一、二、三孩均可領取,且標準相同。這一舉措打破了以往各地補貼政策只覆蓋二、三孩家庭的局限,將一孩生育家庭納入支持體系,真正實現(xiàn)對生育家庭的全覆蓋,兼具生育保障和激勵導向作用。

      應當正視的客觀事實是,現(xiàn)代社會撫養(yǎng)一個孩子的成本著實不低?!吧啊钡脑挟a(chǎn)相關費用儼然是一筆不小的花銷,“生之后”孩子的奶粉、紙尿褲、教育等各項開支更是“小數(shù)怕長計”。眼下有了現(xiàn)金補貼,雖然不能完全覆蓋育兒成本,但可以在關鍵階段起到托底作用,特別是對于低收入家庭而言,直接經(jīng)濟支持更加重要與“實在”,能切實減輕家庭撫養(yǎng)負擔與焦慮。

      好政策更需落實好。在國家育兒補貼制度實施之前,不少地方已紛紛開展發(fā)放育兒補貼的探索,但多局限于一地一市,亟待做好銜接規(guī)范。對此,各地在落實好方案要求的基礎上,不妨因地制宜,在財政允許范圍內(nèi)補充出臺差異化補貼政策,上下協(xié)同發(fā)力,形成多層次、立體化的生育支持政策。

      當然,作為一項激勵措施,育兒補貼能夠在一定程度上緩解家庭的經(jīng)濟壓力,在穩(wěn)定生育預期、改善人口結構方面也有不可替代的作用。但要從根本上改善生育趨勢,還需將其納入全生命周期的生育支持體系,比如從生育、托育、教育、住房等多方面政策入手、協(xié)同推進,以此激發(fā)“生”的意愿、解決“育”的難題、減輕“養(yǎng)”的負擔,從而營造出更加友好的生育環(huán)境,才能最大程度釋放生育潛力,讓更多人“想生育、敢生育、能生育”。

      投資孩子是最好的長期投資,而育兒補貼無疑是“投資于人”的第一筆重要投資。立足當下,不斷優(yōu)化完善政策體系、加碼投資,以更精細、更溫暖的政策措施托舉群眾多元化的生育需求,生育友好型社會的“收益”或就在不久的將來。

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