據新華社報道,針對近日有媒體報道“記者700元買到同事行蹤”等情況,公安部已查明系相關單位與社會人員內外勾結所為,3名涉案人員已抓捕歸案。公安部網絡安全保衛(wèi)局相關負責人稱,將對侵犯公民個人信息等信息化社會條件下的新型犯罪,持續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢。

目前,個人信息泄露的泛濫程度令人不寒而栗。而互聯網上體量巨大、相互交織的黑色產業(yè)與灰色產業(yè),則使監(jiān)管難度更大,成本更高。據媒體調查,目前這些領域多處于無管理狀態(tài)。與行蹤詭異的犯罪分子、點多面廣的案發(fā)態(tài)勢相比,監(jiān)管部門已顯得勢單力薄、應接不暇。因此,仿效“吹哨人制度”,將大量通曉技術、知曉內幕的業(yè)界人員和民間高手招募到反信息泄露和詐騙犯罪的旗下,讓這些無處不在、無孔不入的“吹哨人”成為犯罪分子的噩夢,是當下“最不壞”的選擇。

源自19世紀末期美國的“吹哨人”制度,就是知情人爆料并最高可從違規(guī)者罰金中提取30%獎金的制度。由于知情人往往又是內部人,能夠盡早發(fā)現問題,吹響哨聲,對不遵紀守法的企業(yè)能起到“堡壘從內部攻破”的作用,可大幅降低監(jiān)管成本,提高打擊效率?！按瞪谌恕痹浗o美國的食品安全監(jiān)管帶來了成效卓著的顛覆性變革。與食品安全監(jiān)管相似,信息泄露和詐騙犯罪中有太多的環(huán)節(jié),監(jiān)管部門難以及時發(fā)現與查處,比如房地產等企業(yè)用戶信息動輒外泄,大型互聯網企業(yè)數據庫動輒淪陷,除了技術漏洞,更有“內鬼”作祟,沒有知情人及時“吹哨”,就難以對那些違規(guī)企業(yè)和人員實施精準打擊。

與增加執(zhí)法人員和財政投入來加強監(jiān)管的方式相比,市場化的“吹哨人”制度,其實質就是政府下放權力,吸引市民加入監(jiān)管,政府省資源,公眾獲安全,違規(guī)者受懲罰,“吹哨人”得實惠,可謂多贏。“吹哨人”制度的關鍵詞是重獎和保密,用立法的形式承諾提取高比例罰金獎勵“吹哨人”,并嚴格保密,不妨盡快提上有關部門的議事日程。

從宏觀上看,“吹哨人”這一監(jiān)管機制的創(chuàng)新,有望扭轉目前騙子囂張、監(jiān)管乏力、市民無助的被動態(tài)勢,使貓鼠博弈中鼠方長期占優(yōu)的窘境發(fā)生逆轉。防不勝防、疲于奔命的將不再是貓方。相反,那些作奸犯科的鼠輩一不小心就可能被賞金獵人般的“吹哨人”盯上并告發(fā),得到應有的懲處。從這個意義上說,“吹哨人”或是信息泄露和詐騙犯罪的終結者。當然,驅策“吹哨人”孜孜以求的源動力,除了豐厚的罰金提成、健全的法制保障,還有人性中的那份良知。