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      用制度創(chuàng)新助力科技創(chuàng)新

      2016-03-14 08:55:57?郭大成?來源:人民日報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

      習近平總書記認為,科技成果向現(xiàn)實生產力轉化不力、不順、不暢的痼疾,其中一個重要癥結就在于“科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機制關卡,創(chuàng)新和轉化各個環(huán)節(jié)銜接不夠緊密”。

      要想做好銜接,關鍵是機制。機制的核心是利益共享、合理分配。企業(yè)以經濟效益為中心,高校以社會效益為目標,合作各方利益目標不一致,必然出現(xiàn)成果轉化不順。企業(yè)應該更主動從需要轉化的科技成果中發(fā)現(xiàn)經濟價值,高校也應該改變只看論文和獲獎,忽視創(chuàng)新成果同產業(yè)對接的評價體系,在機制上把技術的發(fā)明者——教師納入產學研合作鏈上,變“產學研”為“產學研師”,打造促進創(chuàng)新的“利益共同體”。

      打破體制機制關卡,則需要科技體制改革挺進“深水區(qū)”。關鍵是要進一步下放科技成果使用權、處置權、收益權。有關部門這幾年連續(xù)出臺不少改革舉措,特別是新修訂的促進科技成果轉化法,在法律層面保障了高校和教師的責權利。但在執(zhí)行過程中,還存在各部門要求不一,新老辦法沖突的現(xiàn)象。

      高校能否用科技成果出資創(chuàng)辦企業(yè)?科技成果一旦投資形成股權,是否還要遵循原有的國有資產管理辦法?放權要全程,治理要系統(tǒng),盡快統(tǒng)一安排改革細則,否則前面放了,后面用舊辦法管,定會束縛創(chuàng)新的腳步。

      (作者為中國船舶工業(yè)協(xié)會會長、北京理工大學原黨委書記)

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