今年“兩會”上，諸多代表、委員提出一系列科技評獎中存在的問題：科研項(xiàng)目鑒定不規(guī)范、許多評獎存在不正常操作、各級科技進(jìn)步獎“太多、太濫”以至于科研人員無心做費(fèi)力不討好的基礎(chǔ)研究。
歸總起來，目前的科技評獎，已異化為“公關(guān)評獎”、“包裝報獎”以及“政績造獎”。所謂“公關(guān)評獎”，據(jù)媒體報道，清華大學(xué)教授、全國政協(xié)委員邢新會常應(yīng)邀擔(dān)任科研基金項(xiàng)目評委。有時他在得知自己任評審專家當(dāng)天，就接到各種“溝通電話”。常有參評人前來恭恭敬敬地請他“指教”，帶來的材料里常夾著“東西”。
所謂“包裝報獎”，在前不久科技部取消的一項(xiàng)國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎中，體現(xiàn)得淋漓盡致。舉報人反映，“（獲獎材料）說2001年的純效益是255萬元，2003年的純效益1470萬元。然而我們在西安市工商行政管理局檔案室所查到泰德壓縮機(jī)公司（專門為該技術(shù)成果成立的企業(yè)）的年檢報告稱，2001年虧損148萬元，2002年虧損307.8萬元，2003年虧損384萬元?！边@么明顯的造假，評獎機(jī)構(gòu)卻未嚴(yán)肅核查。事實(shí)上，“包裝”、“運(yùn)作”報獎早已不是新聞，甚至有的項(xiàng)目還未取得成果，根本沒有產(chǎn)業(yè)化，就被描述為取得多大經(jīng)濟(jì)效益，然后抱回大獎。
所謂“政績造獎”，是指科技進(jìn)步獎項(xiàng)于研究人員及團(tuán)隊(duì)、所在大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，以及上級主管部門、成果設(shè)立方，都是一件“大好事”。對科研人員和團(tuán)隊(duì)，可由此獲得晉升資本，獲得新課題、新項(xiàng)目的砝碼；對大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，科技獎項(xiàng)無疑是重要業(yè)績，有利于提高學(xué)?！敖匚弧保粚Υ髮W(xué)和科研機(jī)構(gòu)的上級主管部門，這也是拿得出手的政績，如教育系統(tǒng)就常用高校獲獎項(xiàng)目占總授獎項(xiàng)目比例，體現(xiàn)高等院?！翱蒲袑?shí)力”。同樣，如果科技管理部門在管轄范圍內(nèi)有很多項(xiàng)目獲獎，也可作為其管理突出的成效展示。很顯然，報獎、授獎、瓜分學(xué)術(shù)資源已形成一條利益鏈。而有關(guān)部門也就對包裝、運(yùn)作、公關(guān)視而不見，甚至主動參與其中。
科技獎勵的初衷是好的，是希望引導(dǎo)科研人員潛心研究以促進(jìn)科研質(zhì)量提高，但實(shí)際操作中，由于存在種種暗箱操作的空間，反而加重了學(xué)術(shù)研究的急功近利，個別還演變成學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)不端。因此，減少甚至取消科技獎勵，近年來成為科技界、學(xué)術(shù)界有識之士的呼聲。但在“政績造獎”的利益鏈條下，這種聲音很難被有關(guān)行政部門聽進(jìn)去。
其實(shí)，由政府部門組織科技成果的評獎，本身就違背學(xué)術(shù)管理基本規(guī)律。取消各類政府科技評獎，實(shí)質(zhì)是讓學(xué)術(shù)評價回歸學(xué)術(shù)本位，打破利益共同體，形成學(xué)術(shù)共同體。在我國去年先后頒發(fā)的《教育規(guī)劃綱要》和《人才發(fā)展綱要》中，都已鮮明提出行政評價退出，讓位于專業(yè)評價和學(xué)術(shù)評價的教育管理改革、人才評價改革。這方面，政府行政部門應(yīng)有實(shí)際作為。
