央視某節(jié)目制作部女編導(dǎo)王小姐為了能落戶北京，不但被假“國情局長”騙了財(cái)，還“為國家利益”獻(xiàn)了身。5月23日，記者獲悉，北京市海淀區(qū)法院以詐騙罪判處假局長程朝俊有期徒刑10年6個月。（相關(guān)報(bào)道見8版）
剖析王小姐被騙的經(jīng)過，我們不難發(fā)現(xiàn)，騙子程朝俊得逞，除王小姐社會經(jīng)驗(yàn)不足之外，還有落戶北京的功利心理在作祟。如果說王小姐相信“國情局長”讓她當(dāng)特工是笑談的話，王小姐希望落戶北京、做北京人，向騙子奉獻(xiàn)財(cái)色，卻是一個十分沉重的話題。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，沒有商品糧戶口，就沒有糧票、布票、油票。那個年代的人向往城市戶口，代表了一種現(xiàn)實(shí)利益訴求。改革開放30年，戶口早已不再承載糧油功能，為何還有那么多人看重那張戶口紙？在我看來，北漂族急于落戶北京，除了像王小帥那樣的成功人士為面子、身份考慮外，更多人是出于對北京戶口附加值的權(quán)利焦慮。
因?yàn)閼艨诓煌?，公民?quán)利并不平等。這個問題不僅涉及城鄉(xiāng)二元化體制，而且大中小城市之間戶口附加值差異明顯。北京戶口的附加值更是不言而喻。我們不妨從公眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的住房、養(yǎng)老與教育三個方面看看戶口的附加值到底有多大。
先說住房保障政策的問題。在高房價(jià)的語境下，盡管不少地方出臺了住房保障措施，著力建設(shè)限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房，等等。但是，外地戶口人員被排除在住房保障政策之外。接著看社會保險(xiǎn)的問題。相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定，用人單位要為員工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，但是由于社保待遇存在明顯的地域界限，員工的社保待遇并沒有流動起來，社保“一卡通”的問題至今沒有時(shí)間表。
再說教育問題，盡管不少城市對非戶籍人口子女義務(wù)教育尺度有所放松，但是戶口仍然承載著較大的教育功能，北京戶口尤其如此。且不說非北京戶口不能享受當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)教育資源，由于北京高等教育資源得天獨(dú)厚，在京外來人員子女無處高考的消息更是屢見報(bào)端。面對生存權(quán)利的憂慮，北漂族除了爭取高薪以外，恐怕只能寄希望于那張寫滿權(quán)利附加值的戶口紙。
這樣看來，央視女編導(dǎo)被騙財(cái)騙色，我們還不能一味笑她太幼稚。王小姐們對落戶北京的向往，實(shí)際上代表了一種現(xiàn)實(shí)利益訴求。盡管北京戶口目前不宜全面放開，但是，逐步縮小戶口附加值差距，把每一個生活在城市的人都納入權(quán)利保障視野，消除公眾對戶口的權(quán)利焦慮，讓漂泊族擁有幸福感、歸屬感，應(yīng)該可以做到。 （葉祝頤）
（責(zé)編：劉寶琴）
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