一、圍繞實現(xiàn)“十二五”良好開局創(chuàng)先爭優(yōu)
2011年是“十二五”的開局之年，也是上海創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的改革攻堅年。對上海的轉型發(fā)展而言，突出改革創(chuàng)新，是當前最為緊迫的問題。
必須把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與改革創(chuàng)新緊密結合起來。充分調動基層黨組織和廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，抓住“四個中心”建設的先行先試、行政管理體制改革、服務經濟體制機制和稅制改革、工程建設監(jiān)管體制改革等關鍵環(huán)節(jié)，用改革創(chuàng)新的辦法突破瓶頸、解決難題，推動上海加快轉型發(fā)展。
必須把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設學習型黨組織結合起來。幫助黨員干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，提高理論水平、創(chuàng)新思想方法，在體制機制上突破瓶頸。
必須把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與轉變機關作風結合起來。深入基層、深入群眾，保持艱苦樸素的工作作風，養(yǎng)成平等待人的思想品格，真正把轉變作風落實到為人處事的自覺意識中。
必須把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進基層黨內民主結合起來。領導干部要帶頭發(fā)揚民主，尊重多數(shù)人意見，鼓勵黨員敞開思想，獻計獻策、貢獻智慧，立足本職、勇于創(chuàng)新，在黨內營造學先進、作貢獻、當表率的良好氛圍。
必須把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與從嚴治黨結合起來。認真搞好專項治理，嚴肅查處腐敗案件，嚴格執(zhí)行換屆工作的各項有關規(guī)定，加大信息公開力度，鼓勵群眾監(jiān)督我們的各項工作。
二、圍繞服務群眾創(chuàng)先爭優(yōu)
一切為了群眾，一切依靠群眾，是我們須臾不能忘記的基本原則，也是創(chuàng)先爭優(yōu)的基本要求。把“服務群眾促和諧”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題內容之一，就是突出強調全市各級黨組織和廣大黨員干部要把聯(lián)系服務群眾、促進社會和諧作為核心任務和基本職責。必須堅持“三訪、三服務”要求，建立黨員干部特別是領導干部經常性走訪基層、聯(lián)系群眾的制度，形成黨組織主動關心關懷廣大群眾的機制，切實為群眾解決困難和問題，以服務群眾的實際成果檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。
要把化解社會矛盾、破解和諧難題作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內容，引導基層黨組織和黨員干部到情況最復雜、矛盾最集中的地方去體現(xiàn)戰(zhàn)斗力和先進性。當前，信訪矛盾是上海比較集中和突出的社會矛盾之一，創(chuàng)先爭優(yōu)要在化解、緩解信訪矛盾上下力氣、見成效。全市各級領導干部要帶頭下訪接訪，帶頭到一線去化解信訪矛盾和各類歷史遺留問題，并舉一反三，努力從體制機制上尋求化解矛盾的方法和途徑。全市廣大黨員要從身邊做起，主動關心、幫助身邊的群眾解決困難和問題，要帶頭參與平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)村、平安校園、平安企業(yè)等系列創(chuàng)建活動，強化城市安全運行和安全生產保障。全市各級黨組織要充分運用黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，調動一切積極因素和力量，努力形成上下聯(lián)動、各方協(xié)同的回應訴求、解決矛盾的合力機制。
