歐盟反補(bǔ)貼報(bào)告下月交成員國投票

歐委會(huì)巧妙規(guī)避“雙重救濟(jì)”，改變策略矛頭轉(zhuǎn)向“中國補(bǔ)貼”

記者 孫韶華 王璐 張正富 北京 布魯塞爾報(bào)道

本周，中歐光伏戰(zhàn)迎來針鋒對決。我國對歐盟多晶硅雙反初裁在即，歐盟對我光伏產(chǎn)品反傾銷初裁也將于5日發(fā)布。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，若歐委會(huì)執(zhí)意對華光伏臨時(shí)征稅，可能觸發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

在顯露于表面的劍拔弩張之下，一個(gè)更加長遠(yuǎn)的謀篇布局也在暗流涌動(dòng)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從接近光伏案人士處獲悉，反傾銷初裁發(fā)布在即的同時(shí)，歐委會(huì)反補(bǔ)貼調(diào)查也已經(jīng)完成，下月將向成員國提交報(bào)告并進(jìn)入投票程序。值得特別關(guān)注的是，此案中，歐委會(huì)巧妙布局，適用低稅規(guī)則以規(guī)避“雙重救濟(jì)”，實(shí)為長遠(yuǎn)打算，意在鋪平制裁所謂“中國補(bǔ)貼”的貿(mào)易保護(hù)之路。

5日，歐委會(huì)將公布對華光伏反傾銷初裁結(jié)果。一位熟悉本案的資深業(yè)內(nèi)人士說，當(dāng)前有三種可能：一是歐委會(huì)宣布征收臨時(shí)性關(guān)稅，這意味著中歐貿(mào)易戰(zhàn)的開打，因?yàn)榧词乖?2月終裁決定不再征稅，但6個(gè)月的臨時(shí)征稅，對很多中國光伏企業(yè)來說已是滅頂之災(zāi)；二是歐委會(huì)迫于多數(shù)成員國反對的壓力，宣布推遲做出決定；三是歐委會(huì)宣布征稅決定，但是暫不執(zhí)行。

不過，多位業(yè)內(nèi)人士表示，第一種情況可能性最大，“野心勃勃”的歐委會(huì)貿(mào)易委員德古赫特為了個(gè)人的“政治遺產(chǎn)”和從歐委會(huì)離任后在比利時(shí)政界尋求更高的職位，肯定會(huì)盡其所能實(shí)現(xiàn)其目的。因此即使面對18個(gè)成員國的反對壓力，他依然會(huì)執(zhí)意推動(dòng)征稅計(jì)劃，以保證后續(xù)針對中國通信等領(lǐng)域的更復(fù)雜調(diào)查能夠推進(jìn)。

而在反傾銷初裁發(fā)布在即的同時(shí)，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，歐委會(huì)對中國企業(yè)和政府的反補(bǔ)貼調(diào)查取證已經(jīng)完成，下月中旬將形成調(diào)查報(bào)告，向成員國披露并進(jìn)入投票程序，反補(bǔ)貼初裁結(jié)果預(yù)計(jì)在8月初公布。