聯(lián)大作為國際體系中相對處于弱勢一方表達訴求的平臺，過去一直在發(fā)揮作用，但是作用比較有限。今年的情況有點特殊，一些相對長期對聯(lián)大作用不是很重視的西方發(fā)達國家也在聯(lián)大發(fā)聲，表達訴求。比如日本，日本在聯(lián)合國大會的表現(xiàn)一向是非常低調的，一方面可能是因為日本政治家們不像美國的政治家那么善于言詞，而另一方面也是因為在過去的國際關系體系下，日本和歐洲很多國家根本不需要把自己的問題拿到聯(lián)大去討論。因為在美國主導這種國際秩序下，他們的問題可以得到很好的解決，是用不著到聯(lián)大去表示自己的不滿或者訴求。

現(xiàn)在不但日本首相要去聯(lián)大去表達看法，連美國的總統(tǒng)也要利用聯(lián)大這個機會向穆斯林做進一步的說明和解釋。從這個角度來說，我們很難說聯(lián)合國的地位加強了，因為聯(lián)合國依然不能夠為實際問題提供可行性解決方案。但是原有的國際體系，特別是冷戰(zhàn)以后形成的美國主導的國際秩序確實是在發(fā)生動搖的，這種動搖體現(xiàn)在在聯(lián)大發(fā)言的國家的構成越來越復雜，同樣也體現(xiàn)在聯(lián)大發(fā)言所討論的問題越來越多，這些問題在冷戰(zhàn)時期是被冷戰(zhàn)掩蓋的，而在冷戰(zhàn)結束的十幾年里面是被美國格局所掩蓋，而現(xiàn)在這個超級大國地位不穩(wěn)了，所以原有的問題紛紛凸顯。