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市場缺乏規(guī)范和監(jiān)管加劇住房問題

在住房供求問題嚴重的情況下，由于市場缺乏規(guī)范和監(jiān)管，存在三種因素，進一步加劇了住房問題：(1)外匯管制放松，導致熱錢流入，投機炒房，抬高價格。從2005年開始，俄羅斯外資流入的速度和規(guī)模出現跳躍式增長。2004年每季度資金流入量約為70億美元，而2005年每季度資金流入量達到180億美元。在俄羅斯住房市場上，至少30%的住房交易目的是資本投資，結果導致房價迅速上漲。

(2)開發(fā)商壟斷市場，抬高房價。在俄羅斯，如果遵照正常程序，開發(fā)商從開始辦理手續(xù)批文到拿到施工許可至少要花費3年半;接下來，接通電、水、氣、熱也得一兩年;開發(fā)商大都依賴銀行貸款，如果樓盤遲遲不竣工，高額利息和其他費用就被轉嫁給購房者;再加上建筑材料價格漲價和通貨膨脹，購房者都要一并埋單。

(3)土地分配不合理。在2005年10月1日之前，莫斯科從未進行了建房用地公開招標活動，結果出現地方壟斷現象，許多建房用地被與權力機構關系密切的公司獲得。聯邦反壟斷局局長阿爾捷米耶夫承認，俄羅斯在住房用地劃撥領域違規(guī)現象較為嚴重，官商勾結進行非法交易的情況時有發(fā)生。

為了住房市場的健康發(fā)展，并使“居者有其屋”，普京政府開始放棄“華盛頓共識”，轉而采用行政手段調控房價。普京和梅德韋杰夫認為，房價應該至少讓40%的民眾能夠負擔得起;為有效抑制房價上漲，有關部門應努力增加住房供應量，并采取措施嚴厲打擊住房建設和銷售領域的腐敗現象和哄抬房價行為。如果住房市場能夠實現供求平衡，房價就可以回落到相對合理的水平。