中辦、國辦日前發(fā)布的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》提出“以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求”,這是我國應(yīng)對當(dāng)前內(nèi)需不足和供給結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵抓手,也是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。

《方案》首次將“服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動”“大宗消費(fèi)更新升級行動”“消費(fèi)品質(zhì)提升行動”三大行動納入政策框架,構(gòu)建了供給與需求雙向激活的路徑。服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域圍繞“一老一小”需求,優(yōu)化社區(qū)嵌入式服務(wù)供給,推動養(yǎng)老托育與文旅、醫(yī)療等業(yè)態(tài)融合;大宗消費(fèi)則通過以舊換新政策打通家電、汽車等耐用品的循環(huán)堵點(diǎn)。這些舉措不僅回應(yīng)了居民消費(fèi)升級訴求,更通過產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)帶動上游技術(shù)升級?！斗桨浮愤€將穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市納入促消費(fèi)政策框架,為進(jìn)一步創(chuàng)造高質(zhì)量供給提供助力。

供給側(cè)的升級與消費(fèi)端的擴(kuò)容形成良性互動。前2個月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%,比上年全年加快0.1個百分點(diǎn),高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9.1%,加快0.2個百分點(diǎn)。這再次印證了創(chuàng)新對供需循環(huán)的牽引作用:傳統(tǒng)制造業(yè)通過智能化改造提升產(chǎn)品附加值,如裝備制造企業(yè)將數(shù)字孿生技術(shù)融入生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)定制化生產(chǎn)與消費(fèi)需求精準(zhǔn)匹配;新興產(chǎn)業(yè)則依托技術(shù)突破開辟新賽道,低空旅游、“人工智能+消費(fèi)”等業(yè)態(tài)的崛起,既是供給創(chuàng)新的成果,也為消費(fèi)擴(kuò)容提供了載體。

也要看到,當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率低位徘徊,部分領(lǐng)域供給過剩與有效供給不足并存,居民消費(fèi)潛力有待進(jìn)一步釋放,外需波動與國際貿(mào)易摩擦加劇了經(jīng)濟(jì)循環(huán)的復(fù)雜性,這都對國內(nèi)供需銜接提出更高要求。因此,實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求,需要進(jìn)一步深化改革與開放協(xié)同,從制度改革、要素配置、國際循環(huán)3個維度突破。

破立并舉推動科技創(chuàng)新,既要破除傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴低端要素的路徑慣性,又要建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新生態(tài)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新完善供給體系,通過“揭榜掛帥”機(jī)制突破卡脖子技術(shù),培育新質(zhì)生產(chǎn)力。深化土地、資本、數(shù)據(jù)等要素市場化改革,推動資源向高附加值領(lǐng)域傾斜。以高水平開放倒逼供給體系升級,通過參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定、吸引全球創(chuàng)新資源,將國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈嵌入全球價值鏈頂端。此外,還要加快收入分配改革,通過提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、完善育兒補(bǔ)貼制度等舉措夯實(shí)消費(fèi)能力基礎(chǔ),優(yōu)化制度環(huán)境,打破行政壁壘,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,離不開供給與需求齒輪緊密咬合。我國正以“刀刃向內(nèi)”的改革勇氣與“向外拓新”的開放智慧,書寫以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求的實(shí)踐答卷。當(dāng)政策紅利從“紙面”落到“地面”,當(dāng)企業(yè)創(chuàng)新從“跟跑”轉(zhuǎn)向“領(lǐng)跑”,超大規(guī)模市場的潛力必將轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的持久動能。