央視網(wǎng)消息:糧食安全是戰(zhàn)略問題。保障國家糧食安全的根本在耕地,建設(shè)高標準農(nóng)田是一個重要抓手。近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田實施方案》,《實施方案》有哪些目標和亮點?一起來了解。

《實施方案》提出,以田塊平整、通水通路、提升地力產(chǎn)量效益為基本標準,合理確定不同區(qū)域、不同類型高標準農(nóng)田建設(shè)標準和投入標準。統(tǒng)籌開展田、土、水、路、林、電、技、管綜合治理,將建設(shè)重點放在田內(nèi)。

中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥稱:“這個方案可以說它的突出亮點,一個就是系統(tǒng)性很強,第二個可以說方案就是各個地方建設(shè)管理高標準農(nóng)田的一個實施手冊,所以說它的實用性也非常強?！?/p>

《實施方案》的主要目標是:到2030年,力爭累計建成高標準農(nóng)田13.5億畝,累計改造提升2.8億畝,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施高效節(jié)水灌溉,新增高效節(jié)水灌溉面積8000萬畝;到2035年,力爭將具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,累計改造提升4.55億畝,新增高效節(jié)水灌溉面積1.3億畝。

《實施方案》優(yōu)化高標準農(nóng)田建設(shè)空間布局和時序安排,依據(jù)區(qū)域資源稟賦、耕作制度和行政區(qū)劃等,將全國高標準農(nóng)田建設(shè)分為7個區(qū)域。提出了加快完善農(nóng)田灌排設(shè)施、著力提高灌溉保證率、突出田間設(shè)施現(xiàn)代化配套升級、加強水平梯田改造建設(shè)等不同的側(cè)重點,通過補足短板弱項,打開糧食增產(chǎn)空間。

李國祥稱:“這幾年,東北地區(qū)實際上出現(xiàn)了澇災(zāi),針對這種情況,我們重點完善了農(nóng)田的灌排設(shè)施,這樣針對性就非常強了。其他地方,好比南方地區(qū),最主要的就是由于山地比較多、丘陵比較多,土地細碎化,小塊田地比較多,我們怎么實現(xiàn)小田變大田,在這個基礎(chǔ)上怎樣提高防御暴雨能力?這里面實際上內(nèi)容非常有針對性,也非常具體。每一個地方的建設(shè)重點,我們通過分區(qū)建設(shè),可以讓高標準農(nóng)田在生產(chǎn)力方面得到有效提升。”

那么,高標準農(nóng)田建好以后,如何實現(xiàn)長期的管護利用呢?對此,《實施方案》也有進一步明確。

李國祥稱:“我們看到這一次《實施方案》對高標準農(nóng)田建設(shè)的運營管護主體都做出了明確的規(guī)定。實際上我們讓最基層的政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)來進行管護,各個地方實際上可能又不太一樣,還要探索出自己的運營管護模式。管護當中,如果出現(xiàn)耕地或者高標準農(nóng)田損壞,如何來追究責任,實際上它也都有明確的規(guī)定?！?/p>