十三屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確要求，要“構(gòu)建基層社會治理新格局”。這充分體現(xiàn)了黨的十八大以來黨和國家對基層治理一以貫之的高度重視，指明了城鄉(xiāng)基層治理的方向和路徑。要做好基層治理的發(fā)展和推進，基層黨建是關(guān)鍵。黨建不僅要從法治方面進行正確引領(lǐng)，更要從思想道德教育、群眾能力、基層經(jīng)濟、基層監(jiān)督能力等方面進行引領(lǐng)。

基層黨建的水平直接影響城鄉(xiāng)基層治理的質(zhì)量，城鄉(xiāng)基層治理的效果又影響著黨在基層執(zhí)政根基。城鄉(xiāng)基層治理能力的提升與發(fā)展離不開基層黨建的引領(lǐng)，我們要牢固樹立黨建引領(lǐng)基層治理的信念，通過黨建引領(lǐng)創(chuàng)新治理制度、提升治理能力，才能更好地滿足人民群眾對美好生活的新期待，以期達到提升群眾的安全感、幸福感、獲得感，降低和減少群眾的煩心事、揪心事和操心事。

堅持黨建引領(lǐng)，對城鄉(xiāng)基層治理全面領(lǐng)導(dǎo)，通過有效途徑激發(fā)居民自治能力、提升群眾參與能力，實現(xiàn)政府治理和居民自治的良性互動，來達到城鄉(xiāng)基層治理的新高度。

群眾是城鄉(xiāng)基層治理的重要力量，群眾參與是城鄉(xiāng)基層治理的主要方式之一，我們要尊重和發(fā)揮人民群眾的主體作用，動員群眾，讓群眾參與到城鄉(xiāng)基層治理工作中來。堅持黨建引領(lǐng)，提升基層治理能力，借助城鄉(xiāng)社區(qū)各類社會組織的作用，發(fā)展居民自治。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下形成政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。通過各方力量的相互協(xié)作，實現(xiàn)政府與社會、與居民之間的良性互動，達到政府參與、社會協(xié)同、居民自治的和諧局面，做到全面服務(wù)群眾，夯實基層治理根基。

萬丈高樓平地起，城鄉(xiāng)基層治理就像是打地基，是國家治理的重中之重?；鶎狱h委要發(fā)揮引領(lǐng)作用，為城鄉(xiāng)基層社會治理新格局作出貢獻。