永葆初心使命，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民美好生活需要

“十四五”規(guī)劃建議對(duì)人民群眾意味著什么？

習(xí)近平總書記這樣生動(dòng)闡述：“為了不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，我們就要不斷制定新的階段性目標(biāo)，一步一個(gè)腳印沿著正確的道路往前走?！?/p>

不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往和需求，正是起草“十四五”規(guī)劃建議的價(jià)值基點(diǎn)，也是我們黨治國(guó)理政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

“十四五”開(kāi)啟之時(shí)，恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年。

百年風(fēng)雷激蕩，中國(guó)共產(chǎn)黨始終以為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興為初心和使命。此次起草規(guī)劃建議的過(guò)程，也無(wú)時(shí)無(wú)刻不澎湃著赤誠(chéng)火熱的為民之心。

研讀全會(huì)規(guī)劃建議，撲面而來(lái)的是濃郁的人民情懷，貫穿始終的是以人民為中心的發(fā)展思想。

發(fā)展為了人民——

文件起草期間，正值新冠肺炎疫情肆虐之際。

拼版照片上圖：3月8日，武漢體育中心方艙醫(yī)院送走最后一批痊愈患者，正式休艙。隨后，艙內(nèi)進(jìn)行全面消毒工作。這是志愿者在進(jìn)行消殺作業(yè)。下圖：10月4日，武漢體育中心方艙醫(yī)院休艙后舉行首場(chǎng)大型賽事。新華社記者 肖藝九 攝

習(xí)近平總書記指出，“這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，暴露出我國(guó)在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生體系等方面存在的一些短板”。廣大人民群眾也對(duì)補(bǔ)齊發(fā)展短板有高度期待。

民有所呼，黨有所應(yīng)。

規(guī)劃建議中有關(guān)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的論述篇幅，占到“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”內(nèi)容的一半以上。習(xí)近平總書記還親自提出，科技創(chuàng)新要增加“面向人民生命健康”的要求，這進(jìn)一步凸顯中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)生命的尊重、對(duì)人民的關(guān)愛(ài)。

一名起草組成員介紹：“起草本次全會(huì)文件的時(shí)候，我們始終秉持這樣一條原則——是否能夠真正增進(jìn)人民福祉?！?/p>

習(xí)近平總書記曾深刻指出，“黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”

百姓期盼天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，這份規(guī)劃建議就提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的一系列新舉措；

貧困群眾脫貧后仍有返貧風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)劃建議就提出建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制、健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制等具體舉措，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；

高速城市化進(jìn)程中老舊小區(qū)暴露出治理困境，規(guī)劃建議就對(duì)我國(guó)實(shí)施城市更新行動(dòng)作出部署，努力讓城市“有里有面”、百姓安居樂(lè)業(yè)……

據(jù)文件起草組介紹，規(guī)劃建議提出的12個(gè)方面重大任務(wù)中，改善人民生活品質(zhì)、提高社會(huì)建設(shè)水平所占的篇幅最大?？梢哉f(shuō)，規(guī)劃建議中的一切發(fā)展政策都以人民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

發(fā)展依靠人民——

網(wǎng)友“問(wèn)琴知雅意”從未想到，聽(tīng)起來(lái)十分“高大上”的“十四五”規(guī)劃建議，也有自己的一份“功勞”。

8月中旬，當(dāng)看到幾家中央媒體推出建言“十四五”專欄時(shí)，“問(wèn)琴知雅意”便在央視網(wǎng)建言專欄上留言：

“養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)保障的熱點(diǎn)，農(nóng)村養(yǎng)老更是困中之困，農(nóng)村老齡化更為嚴(yán)重，探索有效的農(nóng)村特色養(yǎng)老模式非常必要”“為農(nóng)村老年人提供家門口的照料、醫(yī)療、娛樂(lè)服務(wù)”。

幾乎同一時(shí)間，一位網(wǎng)名為“云帆”的網(wǎng)友在人民網(wǎng)建言專欄上建議：

“鄉(xiāng)村振興應(yīng)該先從農(nóng)村互助養(yǎng)老開(kāi)始，讓留守老人有歸宿、讓進(jìn)城子女在城里能安心創(chuàng)業(yè)。在農(nóng)村人口聚集區(qū)域，由政府財(cái)政投入建設(shè)公共食堂、公共宿舍，有意愿的老人都可以免費(fèi)居住、生活在一起，年齡小的、有能力的老人照顧年齡大的、能力弱的老人，形成互助養(yǎng)老模式。”

網(wǎng)友們的建議，很快就送到了文件起草組案頭，并得到起草組同志高度重視。

經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌考慮研究，規(guī)劃建議把積極應(yīng)對(duì)人口老齡化從衛(wèi)生健康領(lǐng)域單列出來(lái)，作為單獨(dú)的一條“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”。同時(shí)，網(wǎng)友建議的“互助性養(yǎng)老”模式也正式寫入了文件。

從群眾中來(lái)，到群眾中去。規(guī)劃建議充分汲取了人民群眾智慧，也必將凝聚起廣大干部群眾擼起袖子加油干的強(qiáng)大合力。

發(fā)展成果由人民共享——

中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義理論武裝起來(lái)的政黨，對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)有著清醒的認(rèn)識(shí)：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果?！绷?xí)近平總書記話語(yǔ)堅(jiān)定。

經(jīng)過(guò)數(shù)十年高速發(fā)展，我國(guó)歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)和條件比以往更加厚實(shí)。

在規(guī)劃建議中，我們黨第一次在全會(huì)文件中突出強(qiáng)調(diào)“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！保瑫r(shí)下了更大力氣促進(jìn)共享發(fā)展——

“加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力支持，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化”“推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”“千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)”“推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化”……

規(guī)劃建議還在收入分配領(lǐng)域出臺(tái)一系列政策組合拳：“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”“著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體”“多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入”“合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入”……

生活在偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民，享有同祖國(guó)共發(fā)展、與時(shí)代同進(jìn)步的無(wú)限機(jī)遇。

時(shí)代大潮，澎湃向前。

從1953年至今，14個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃）勾勒著中國(guó)從一窮二白到繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍，也貫穿著一個(gè)百年大黨一以貫之的主題：把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家！

站在新的重大歷史關(guān)口，中華民族偉大復(fù)興將向前邁出更大的步伐，14億中國(guó)人民攜手邁入現(xiàn)代化社會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，將是人類歷史上一件影響深遠(yuǎn)的大事。

“這是何其遠(yuǎn)大的目標(biāo)，何其宏偉的藍(lán)圖！”參加全會(huì)的一位中央委員動(dòng)情地說(shuō)，“百年大黨的初心使命，就濃縮在這份規(guī)劃建議中。這個(gè)偉大愿景不僅會(huì)造福14億中國(guó)人民，更將深刻影響整個(gè)世界！”

全面建成小康社會(huì)－社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家－社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，一步一個(gè)腳印，一步一個(gè)臺(tái)階。歷史的接力棒，交到了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人手中。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局，億萬(wàn)人民團(tuán)結(jié)一心不懈奮斗，中國(guó)，必將在現(xiàn)代化新征程上再創(chuàng)讓世界刮目相看的更大奇跡！

文字記者：趙承、霍小光、韓潔、林暉

新媒體編輯：譚慧婷、康麗琳